NODO TULANCINGO
HISTORIA SOCIO ECONOMICA
MANUEL ALEJANDRO ROBLES ACEVEDO
LUVIA PEREZ ROLDAN
FECHA : 16 DE AGOSTO DEL 2007
CRITERIOS DE LA OCDE
La OCDE le aplico una rediografia al Sector de Salud de Mexico y le encontro multiples enfermedades que van desde una enorme ineficiencia en sus servicios y la cibertura mas baja de los paises del organismo,detallla que mas del 50% de los mexicanos no tienen seguro de salud y solo 3% tienen seguro privado.
El informe revela que Mexico solo destina 6,1% de su PIBpara salud mientras que en paises similares al nuestro como Argentina destina el 9.5%.
el sistema publico de la salud tiene un pesado costo administrativo,el mas alto de todos los paises de la OCDE,que constrasta con el mal distribuido presupuesto para medicinas y camas de hospital.
La oferta de hospitales en Mexico es la mas baja entre los paises de la OCDE,con solo una cama para atender casos agudos por cada mil habitantes.
Agrega que en Mexico solo hay 1.5 doctores por cada mil habitantes comparando con el promedio de paises desarrollados de la OCDE de 3 medicos por cada mil personas.
Eco-Salud OCDE es una base mundialmente utilizada por los administradores nacionales,investigadores en economia de la salud e industrias farmaceuticas,para el analisis de politicas sanitarias y de salud.
Cubre las siguientes areas principales:
ESTADO DE SALUD
RECURSOS DE LA SALUD
UTILIZACION DE LOS RECURSOS EN LA SALUD
GASTO SANITARIO
FINANCIACION Y REMINERACION
PROTECCION SOCIAL
MERCADO FARMACEUTICO
DETERMINANTES NO - MEDICOS DE LA SALUD
REFERENCIAS DEMOGRAFICAS
REFERENCIAS ECONOMICAS
El secretario de la OCDE dijo que el Seguro Popular es una buena opcion para subir la cobertura de servicios de salud pero requiere mayor financiamiento que solo se lograra con reformas al fisico y al sistema de pensiones.Aseguro que parte de la reforma que se esta aplicando al Sector de Salud en la òperacion del Seguro Popular,el cual promete dar hacia el año 2010 cobertura de salud para el 100% de los mexicanos.
En 1998,el gasto anual percapita en salud en dicho pais fue de 4.178 dolares,basado en la paridad del poder de compra.Estados Unidos sigue siendo,con mucha diferencia el pais que mas gasta en salud,tanto si nos referimos al gasto percapita como si hablamos en porcentaje del PIB.
La OCDE ofrece uno de los estudios mas completos sobre la sanidad en el mundo a traves de su base de datos Eco-Salud.
Este instrumento pone al alcance del investigador parametros tales eracion,entre otras claves de analisis.como recursos sanitarios y su grado de utilizacion,gasto en salud y en medicamentos,financiacion y remun
El informe revela que Mexico solo destina 6,1% de su PIBpara salud mientras que en paises similares al nuestro como Argentina destina el 9.5%.
el sistema publico de la salud tiene un pesado costo administrativo,el mas alto de todos los paises de la OCDE,que constrasta con el mal distribuido presupuesto para medicinas y camas de hospital.
La oferta de hospitales en Mexico es la mas baja entre los paises de la OCDE,con solo una cama para atender casos agudos por cada mil habitantes.
Agrega que en Mexico solo hay 1.5 doctores por cada mil habitantes comparando con el promedio de paises desarrollados de la OCDE de 3 medicos por cada mil personas.
Eco-Salud OCDE es una base mundialmente utilizada por los administradores nacionales,investigadores en economia de la salud e industrias farmaceuticas,para el analisis de politicas sanitarias y de salud.
Cubre las siguientes areas principales:
ESTADO DE SALUD
RECURSOS DE LA SALUD
UTILIZACION DE LOS RECURSOS EN LA SALUD
GASTO SANITARIO
FINANCIACION Y REMINERACION
PROTECCION SOCIAL
MERCADO FARMACEUTICO
DETERMINANTES NO - MEDICOS DE LA SALUD
REFERENCIAS DEMOGRAFICAS
REFERENCIAS ECONOMICAS
El secretario de la OCDE dijo que el Seguro Popular es una buena opcion para subir la cobertura de servicios de salud pero requiere mayor financiamiento que solo se lograra con reformas al fisico y al sistema de pensiones.Aseguro que parte de la reforma que se esta aplicando al Sector de Salud en la òperacion del Seguro Popular,el cual promete dar hacia el año 2010 cobertura de salud para el 100% de los mexicanos.
En 1998,el gasto anual percapita en salud en dicho pais fue de 4.178 dolares,basado en la paridad del poder de compra.Estados Unidos sigue siendo,con mucha diferencia el pais que mas gasta en salud,tanto si nos referimos al gasto percapita como si hablamos en porcentaje del PIB.
La OCDE ofrece uno de los estudios mas completos sobre la sanidad en el mundo a traves de su base de datos Eco-Salud.
Este instrumento pone al alcance del investigador parametros tales eracion,entre otras claves de analisis.como recursos sanitarios y su grado de utilizacion,gasto en salud y en medicamentos,financiacion y remun
CRITERIOS DEL BANCO MUNDIAL
Asistencia del banco mundial
Durante el ejercicio fiscal 2003,el banco mundial canalizo 27% de sus creditos, es decir,$1.570 millones para dar apoyo al sector de la salud y a servicios sociales que son criticos para los paises de America Latina y el Caribe.
PRICIPALES METAS DE LA SALUD PARA EL BANCO SON:
Promover el acceso equitativo y la calidad de los servicios prestados en la salud preventiva y curativa,nutricion y poblacion;estos servicios tendran que ser eccesibles,eficaces,bien edministrados de buena calidad y responder a las necesidades de los usuarios
Mejorar la respuesta al VIH/SIDA con la meta de aumentar los conocimientos del publico acerca de la transmision,prevencion y tratamientode dichas infecciones y de otras enfermedades de transmision sexual.
Apoyar a las reformas del sistema de salud para mejorar la eficiencia,el impacto y la administracion de los recursos de la salid publica.
Dar apoyo de emergencia mediante la ayuda de los gobiernos para definir y poner en practica programas de construccion de emergencia en el sector de la salud de tal forma que,en caso de desastres naturales los paises esten preparados para fortalecer los programas de prevencion de la salud y para mejorar la organizacion y el funcionamiento de los sistemas de salud.
SALUD Y OBJETIVOS EN EL DESARROLLO DEL MILENIO
Su mision es para eliminar la pobreza y lograr un desarrollo sostenible,el Banco Mundial esta comprometido a ayudar a los paises para que alcancen en el 2015 los objetivos de desarrollo del milenio, entre los que se encuentran:
Reducir la mitad de la proporcion de personas que padecen de hambre.
reducir dos terceras partes la tasa de mortalidad a menores de 5 años.
detener la propagacion y la incidencia del VIH/SIDA,como otras enfermedades graves y empezar a invertir las tencias ectuales
Durante el ejercicio fiscal 2003,el banco mundial canalizo 27% de sus creditos, es decir,$1.570 millones para dar apoyo al sector de la salud y a servicios sociales que son criticos para los paises de America Latina y el Caribe.
PRICIPALES METAS DE LA SALUD PARA EL BANCO SON:
Promover el acceso equitativo y la calidad de los servicios prestados en la salud preventiva y curativa,nutricion y poblacion;estos servicios tendran que ser eccesibles,eficaces,bien edministrados de buena calidad y responder a las necesidades de los usuarios
Mejorar la respuesta al VIH/SIDA con la meta de aumentar los conocimientos del publico acerca de la transmision,prevencion y tratamientode dichas infecciones y de otras enfermedades de transmision sexual.
Apoyar a las reformas del sistema de salud para mejorar la eficiencia,el impacto y la administracion de los recursos de la salid publica.
Dar apoyo de emergencia mediante la ayuda de los gobiernos para definir y poner en practica programas de construccion de emergencia en el sector de la salud de tal forma que,en caso de desastres naturales los paises esten preparados para fortalecer los programas de prevencion de la salud y para mejorar la organizacion y el funcionamiento de los sistemas de salud.
SALUD Y OBJETIVOS EN EL DESARROLLO DEL MILENIO
Su mision es para eliminar la pobreza y lograr un desarrollo sostenible,el Banco Mundial esta comprometido a ayudar a los paises para que alcancen en el 2015 los objetivos de desarrollo del milenio, entre los que se encuentran:
Reducir la mitad de la proporcion de personas que padecen de hambre.
reducir dos terceras partes la tasa de mortalidad a menores de 5 años.
detener la propagacion y la incidencia del VIH/SIDA,como otras enfermedades graves y empezar a invertir las tencias ectuales
MARCO TEORICO DE LA SALUD
LÍNEA DEL TIEMPO DE LA ATENCIÓN A LA SALUD EN MÉXICO, 1902-2002
1910
Fundación "oficial" de la Cruz Roja Mexicana
1916
Traslado del Instituto Bacteriológico Nacional a Jalapa, Veracruz
1917
En la Constitución Política (Querétaro), Artículo 73, se confía a los poderes nacionales la salubridad general de la República; en el Artículo 123 se expresan las bases generales de seguridad social para los trabajadores
1920
Reinstalación del Instituto Bacteriológico Nacional en el Distrito Federal
1921
Instituto de Higiene; sustituyó al Instituto Bacteriológico Nacional
1921
Creación de la Comisión Especial para la Campaña contra la Fiebre Amarilla, con la presencia de la Fundación Rockefeller
1922
Inauguración de la Escuela de Salubridad; se reestructura en 1925
1922
Primera Convención Sanitaria Nacional
1923
Se registra la última víctima de fiebre amarilla
1925
México suscribe al Código Sanitario Panamericano
1926
Promulgación de un nuevo Código Sanitario
1926
Expedición del reglamento para el ejercicio de la prostitución
1929
Creación del Servicio de Higiene Infantil, dependencia de Salubridad Pública
1929
Establecimiento de la Asociación Nacional de Protección a la Infancia1931Expedición de la Ley Federal del Trabajo; rige accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
1932
Celebración de los primeros convenios de coordinación entre servicios sanitarios federales y locales
1933
Se declara la observancia obligatoria de la aplicación del método profiláctico de Credé para prevenir la conjuntivitis gonocócia en los recién nacidos
1934
Inicio de la Campaña Antituberculosa
1934
Creación del Instituto Politécnico Nacional, base para estructurar la Escuela Superior de Medicina Rural
1934
Expedición de un nuevo Código Sanitario
1934
Expedición de la Ley de Coordinación y Cooperación de Servicios de Salubridad entre Departamento de Salubridad y Gobiernos de los Estados
1936
Se declara de interés público la Campaña contra el Paludismo
1936
Implantación del Servicio Médico Social para los Estudiantes de Medicina
1936
Creación de los Servicios Médicos Ejidales1937Creación de la Secretaría de Asistencia Pública
1939
Inauguración del Instituto de Salubridad y Asistencia (SSA), resultado de la fusión de la Secretaría de Asistencia Pública
1941
Creación de la Escuela Nacional de Nutrición
1943
Constitución de la Secretaría de Salubridad y Asistencia (SSA), resultado de la fusión de la Secretaría de Asistencia Pública y el Departamento de Salubridad
1943
Creación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)
1943
Creación de la Sociedad Mexicana de Higiene, a partir de
1962
Sociedad Mexicana de Salud Pública
1943
Propuesta para crear la Asociación Fronteriza Mexicana Estadounidense de Salud Pública, en reunión de la Oficina Santiaria Panamericana
1943
Inauguraciín del Hospital Infantil de México1943Se determina que los jefes de Serviciso Coordinados de Salubridad y Asistencia en los estados deberán ser médicos sanitarios de carrera, o especializados en ciencia sanitaria o medicina social
1944
Creación del Instituto Nacional de Cardiología
1944
Creación del Hospital de Enfermedades de la Nutrición1944Inicio del Plan Nacional de Hospitales
1948
Creación del Instituto Nacional Indigenista
1949
Expedición de un Nuevo Código Sanitario
1951
Erradicación de la Viruela1953Creación del Comité Nacional de Lucha contra la Poliomelitis
1953
Creación de la Asociación Mexicana de Hospitales
1953
Creación del Programa de Bienestar Social Rural1954Creación de la Comisión Nacional de Hospitales
1954
Inicio de la Campaña Nacional de Erradicación del Paludismo
1955
Expedición de un Nuevo Código Sanitario1956Transformación de la Escuela de Salubridad en Escuela de Salud Pública
1957
Inicio de la Campaña Permanente de Poliomielitis
1959
Creación del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE)
1961
Estructuración del Instituto Nacional de Protección a la Infancia (INPI)
1961
Promulgación de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (ISSFAM)
1968
Creación de la Comisión Mixta Coordinadora de Actividades en Salud Pública y Seguridad Social
1968
Organización de la Institución Mexicana de Asistencia a la Niñez (IMAN). Dependían de la misma: la Casa de Cuna, la Casa Hogar para Niñas y el Hospital Infantil, todos en la Ciudad de México
1968
En los servicios de urgencia de los hospitales de la ciudad de México cientos de heridos fueron atendidosa a consecuencia de enfrentamientos entre gurpos militares, policías y estudiantes
1970
Expedición de un nuevo Código Sanitario
1971
Expedición de la primera ley sobre control de la contaminación ambiental; se encarga a la Secretaría de Salubridad y Asistencia su aplicación
1972
Adición al Artículo 4 de la Constitución: "Todos los individuos tienen el derecho de decidir, de una manera libre, responsable e informada, acerca del número y espciamiento de sus hijos"
1973
Incorporación a la Ley del Seguro Social del concepto de solidaridad
1973
Inicio del Programa Nacional de Inmunizaciones
1976
Creación del Instituto Mexicano para la Infancia y la Familia (IMPIF)
1977
Conformación del sector salud, bajo la coordinación de la SSA; no abarcó al IMSS, al ISSSTE, ni al DF
1977
Creación del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), resultado de la fusión del IMPIF y del IMAN
1977
Inauguración del Instituto Nacional de Perinatología
1978
Creación de la coordinación del Programa Nacional de Planificación Familiar
1978
Institución de la Comisión Intersecretarial de Saneamiento Ambiental
1978
Creación del Gabinete de Salud
1978
Fundación del Instituto Nacional de la Senectud (INSEN)
1978
Creación del Instituto Nacinal de Psiquiatría
1979
Creación del Programa IMSS-COPLAMAR
1982
Integración del Sistema Nacional para el Desarrollo de la Familia al sector salud
1982
El Instituto Naiconal de Pediatría y el Instituto Nacional de Perinatología, dejaron de ser dependencias del DIF; se constituyeron en organismos públicos descentralizados. Los hospitales del DIF en Sonora y Guerrero pasaron a depender de los gobiernos de las entidades federativas respectivas
1983
Conformación de la Comisión Interinstitucional del Cuadro Básico del Sector Salud en el seno del Consejo de Salubridad General
1983
Incorporación a la Constitución del derecho a la protección a la salud
1983
Desaparición del programa COPLAMAR; el IMSS asumió la responsabilidad del mismo
1984
Promulgación de la Ley General de Salud, desaparece el Código Sanitario
1984
En el pueblo de San Juan Ixhuatepec, Tlalnepantla, Estado de México, se registraron 4,500 heridos, consecuencia de explosiones de gas. Se atendieron en hospitales del Estado de México y del Distrito Federal
1985
Un sismo destruyó gran parte de la capacidad hospitalaria, en particular la de la Ciudad de México
1985
Tlaxcala es el primer estado en adherirse al proceso de descentralización de los servicios de salud
1990
Iniciación de la estrategia Sistemas Locales de Salud (SILOS)
1990
Se creó el Programa IMSS-Solidaridad con base en el Programa IMSS-COPLAMAR
1990
Último caso de poliomielitis registrado
1991
Inauguración del Instituto Nacional de Salud Pública, en Cuernavaca, Morelos
1991
Creación del Programa de Vacunación Universal
1991
Fundación del Consejo Nacional de Vacunación
1991
Último caso de difteria registrado
1992
Creación de las Semanas Nacionales de Vacunación
1995
Establecimiento del Consejo Nacional de Salud, instancia de coordinación entre la Secretaría de Salud federal y los servicios de salud estatales
1995
Se inicia una nueva descentralización de los servicios estatales de salud
1996
Creación de la Comisión Nacional de Arbitraje Médico (CONAMED)1996Implantación del Programa de Reforma del Sector Salud. Sus objetivos: promover la calidad y eficiencia, ampliar cobertura, concluir la descentralización
1997
Conformación de cada estado de un Organismo Público Descentralizado (OPD), encargado de los servicios de salud
1997
Puesta en marcha del Programa de Educación, Salud y Alimentación (PROGRESA)
1999
Publicación en el Diario Oficial de la Federación del Programa de Certificación de Hospitales
2000
Publicación en el Diario Oficial de la Federación de las normas relativas a las Instituciones de Seguros Especializados
2000
Creación del Centro Nacional de Trasplantes
2001
Publicación de la Carta de los Derechos de los Pacientes
2001
Se creó en la Secretaría de Salud la Oficina de la Coordinación de Salud y Nutrición para Pueblos Indígenas
2002
Surge estrategia contra la pobreza, denominada OPORTUNIDADES, que reemplazó al PROGRESA
1910
Fundación "oficial" de la Cruz Roja Mexicana
1916
Traslado del Instituto Bacteriológico Nacional a Jalapa, Veracruz
1917
En la Constitución Política (Querétaro), Artículo 73, se confía a los poderes nacionales la salubridad general de la República; en el Artículo 123 se expresan las bases generales de seguridad social para los trabajadores
1920
Reinstalación del Instituto Bacteriológico Nacional en el Distrito Federal
1921
Instituto de Higiene; sustituyó al Instituto Bacteriológico Nacional
1921
Creación de la Comisión Especial para la Campaña contra la Fiebre Amarilla, con la presencia de la Fundación Rockefeller
1922
Inauguración de la Escuela de Salubridad; se reestructura en 1925
1922
Primera Convención Sanitaria Nacional
1923
Se registra la última víctima de fiebre amarilla
1925
México suscribe al Código Sanitario Panamericano
1926
Promulgación de un nuevo Código Sanitario
1926
Expedición del reglamento para el ejercicio de la prostitución
1929
Creación del Servicio de Higiene Infantil, dependencia de Salubridad Pública
1929
Establecimiento de la Asociación Nacional de Protección a la Infancia1931Expedición de la Ley Federal del Trabajo; rige accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
1932
Celebración de los primeros convenios de coordinación entre servicios sanitarios federales y locales
1933
Se declara la observancia obligatoria de la aplicación del método profiláctico de Credé para prevenir la conjuntivitis gonocócia en los recién nacidos
1934
Inicio de la Campaña Antituberculosa
1934
Creación del Instituto Politécnico Nacional, base para estructurar la Escuela Superior de Medicina Rural
1934
Expedición de un nuevo Código Sanitario
1934
Expedición de la Ley de Coordinación y Cooperación de Servicios de Salubridad entre Departamento de Salubridad y Gobiernos de los Estados
1936
Se declara de interés público la Campaña contra el Paludismo
1936
Implantación del Servicio Médico Social para los Estudiantes de Medicina
1936
Creación de los Servicios Médicos Ejidales1937Creación de la Secretaría de Asistencia Pública
1939
Inauguración del Instituto de Salubridad y Asistencia (SSA), resultado de la fusión de la Secretaría de Asistencia Pública
1941
Creación de la Escuela Nacional de Nutrición
1943
Constitución de la Secretaría de Salubridad y Asistencia (SSA), resultado de la fusión de la Secretaría de Asistencia Pública y el Departamento de Salubridad
1943
Creación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)
1943
Creación de la Sociedad Mexicana de Higiene, a partir de
1962
Sociedad Mexicana de Salud Pública
1943
Propuesta para crear la Asociación Fronteriza Mexicana Estadounidense de Salud Pública, en reunión de la Oficina Santiaria Panamericana
1943
Inauguraciín del Hospital Infantil de México1943Se determina que los jefes de Serviciso Coordinados de Salubridad y Asistencia en los estados deberán ser médicos sanitarios de carrera, o especializados en ciencia sanitaria o medicina social
1944
Creación del Instituto Nacional de Cardiología
1944
Creación del Hospital de Enfermedades de la Nutrición1944Inicio del Plan Nacional de Hospitales
1948
Creación del Instituto Nacional Indigenista
1949
Expedición de un Nuevo Código Sanitario
1951
Erradicación de la Viruela1953Creación del Comité Nacional de Lucha contra la Poliomelitis
1953
Creación de la Asociación Mexicana de Hospitales
1953
Creación del Programa de Bienestar Social Rural1954Creación de la Comisión Nacional de Hospitales
1954
Inicio de la Campaña Nacional de Erradicación del Paludismo
1955
Expedición de un Nuevo Código Sanitario1956Transformación de la Escuela de Salubridad en Escuela de Salud Pública
1957
Inicio de la Campaña Permanente de Poliomielitis
1959
Creación del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE)
1961
Estructuración del Instituto Nacional de Protección a la Infancia (INPI)
1961
Promulgación de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (ISSFAM)
1968
Creación de la Comisión Mixta Coordinadora de Actividades en Salud Pública y Seguridad Social
1968
Organización de la Institución Mexicana de Asistencia a la Niñez (IMAN). Dependían de la misma: la Casa de Cuna, la Casa Hogar para Niñas y el Hospital Infantil, todos en la Ciudad de México
1968
En los servicios de urgencia de los hospitales de la ciudad de México cientos de heridos fueron atendidosa a consecuencia de enfrentamientos entre gurpos militares, policías y estudiantes
1970
Expedición de un nuevo Código Sanitario
1971
Expedición de la primera ley sobre control de la contaminación ambiental; se encarga a la Secretaría de Salubridad y Asistencia su aplicación
1972
Adición al Artículo 4 de la Constitución: "Todos los individuos tienen el derecho de decidir, de una manera libre, responsable e informada, acerca del número y espciamiento de sus hijos"
1973
Incorporación a la Ley del Seguro Social del concepto de solidaridad
1973
Inicio del Programa Nacional de Inmunizaciones
1976
Creación del Instituto Mexicano para la Infancia y la Familia (IMPIF)
1977
Conformación del sector salud, bajo la coordinación de la SSA; no abarcó al IMSS, al ISSSTE, ni al DF
1977
Creación del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), resultado de la fusión del IMPIF y del IMAN
1977
Inauguración del Instituto Nacional de Perinatología
1978
Creación de la coordinación del Programa Nacional de Planificación Familiar
1978
Institución de la Comisión Intersecretarial de Saneamiento Ambiental
1978
Creación del Gabinete de Salud
1978
Fundación del Instituto Nacional de la Senectud (INSEN)
1978
Creación del Instituto Nacinal de Psiquiatría
1979
Creación del Programa IMSS-COPLAMAR
1982
Integración del Sistema Nacional para el Desarrollo de la Familia al sector salud
1982
El Instituto Naiconal de Pediatría y el Instituto Nacional de Perinatología, dejaron de ser dependencias del DIF; se constituyeron en organismos públicos descentralizados. Los hospitales del DIF en Sonora y Guerrero pasaron a depender de los gobiernos de las entidades federativas respectivas
1983
Conformación de la Comisión Interinstitucional del Cuadro Básico del Sector Salud en el seno del Consejo de Salubridad General
1983
Incorporación a la Constitución del derecho a la protección a la salud
1983
Desaparición del programa COPLAMAR; el IMSS asumió la responsabilidad del mismo
1984
Promulgación de la Ley General de Salud, desaparece el Código Sanitario
1984
En el pueblo de San Juan Ixhuatepec, Tlalnepantla, Estado de México, se registraron 4,500 heridos, consecuencia de explosiones de gas. Se atendieron en hospitales del Estado de México y del Distrito Federal
1985
Un sismo destruyó gran parte de la capacidad hospitalaria, en particular la de la Ciudad de México
1985
Tlaxcala es el primer estado en adherirse al proceso de descentralización de los servicios de salud
1990
Iniciación de la estrategia Sistemas Locales de Salud (SILOS)
1990
Se creó el Programa IMSS-Solidaridad con base en el Programa IMSS-COPLAMAR
1990
Último caso de poliomielitis registrado
1991
Inauguración del Instituto Nacional de Salud Pública, en Cuernavaca, Morelos
1991
Creación del Programa de Vacunación Universal
1991
Fundación del Consejo Nacional de Vacunación
1991
Último caso de difteria registrado
1992
Creación de las Semanas Nacionales de Vacunación
1995
Establecimiento del Consejo Nacional de Salud, instancia de coordinación entre la Secretaría de Salud federal y los servicios de salud estatales
1995
Se inicia una nueva descentralización de los servicios estatales de salud
1996
Creación de la Comisión Nacional de Arbitraje Médico (CONAMED)1996Implantación del Programa de Reforma del Sector Salud. Sus objetivos: promover la calidad y eficiencia, ampliar cobertura, concluir la descentralización
1997
Conformación de cada estado de un Organismo Público Descentralizado (OPD), encargado de los servicios de salud
1997
Puesta en marcha del Programa de Educación, Salud y Alimentación (PROGRESA)
1999
Publicación en el Diario Oficial de la Federación del Programa de Certificación de Hospitales
2000
Publicación en el Diario Oficial de la Federación de las normas relativas a las Instituciones de Seguros Especializados
2000
Creación del Centro Nacional de Trasplantes
2001
Publicación de la Carta de los Derechos de los Pacientes
2001
Se creó en la Secretaría de Salud la Oficina de la Coordinación de Salud y Nutrición para Pueblos Indígenas
2002
Surge estrategia contra la pobreza, denominada OPORTUNIDADES, que reemplazó al PROGRESA
MARCO NACIONAL
LINEAMIENTOS DE LA REFORMA DE SALUD
Estos Lineamientos de la reforma de salud surgen a partir de las definiciones programáticas del gobierno nacional en la materia y se desarrollaron en el marco de la discusión amplia del Ministerio de Salud Pública con los actores de involucrados, nucleados en el Consejo Consultivo para el Cambio en Salud.
Esta versión síntesis es un avance para la profundización de la reforma y un antecedente parala construcción de la ley sobre el Sistema Nacional Integrado de Salud y el Seguro Nacional deSalud que el gobierno nacional tienen la intención de enviar al Parlamento Nacional en el mesde marzo de 2006.
Principios
Esta reforma se propone universalizar el acceso a la salud, dar justicia en el mismo, equidad enel gasto y el financiamiento de ésta, calidad asistencial y devolver la sustentabilidad al sistema.
Un primer eje es el cambio en el modelo de atención a la salud hacia una orientación queprivilegie la atención integral que implica acciones de promoción de salud, de prevenciónprotegiendo de riesgos específicos, de asegurar la capacidad de diagnosticar en forma precozenfermedades y su oportuno tratamiento, la mas adecuada recuperación de la salud, larehabilitación de secuelas y dispensarización del crónico y que proporciones cuidadospaliativos.
Estas actividades se desarrollarán en el marco de la estrategia de Atención Primariade la Salud y asegurando la mayor capacidad resolutiva del primer nivel de atención y lasatisfacción de los uruguayos.
Un segundo aspecto se refiere al rol del MSP como el responsable de conducir el proceso deconstrucción del sistema y de ejercer efectivamente la rectoría del sistema de salud en ladefinición de las políticas de salud, de las normas que orientan y regulan los diferentesprogramas de salud, el registro y la habilitación de los efectores de salud, regulación y contralorde los mismos, la policía sanitaria y la definición de las prestaciones a que estarán obligadoslos prestadores de servicios que integren el SNIS.
Un tercer aspecto se refiere al cambio en el sistema de gasto y financiamiento asegurandocobertura universal, equidad y solidaridad a través de un Seguro Nacional de Salud.
Derechos de los usuariosEl Sistema Nacional Integrado de Salud dará acceso universal a todos los residentes enUruguay. Ello significa que todas las personas tendrán derecho a una prestación integral (PIP)de calidad homogénea y en las condiciones que defina la reglamentación de la propia ley.
Desde el nacimiento a la muerte y con todos los componentes desde la promoción, prevención,atención y rehabilitación.Los usuarios tendrán derecho a la libre elección, a la información asistencial y económicofinanciera de resultados de todas las instituciones prestadoras de salud, a la participación en lagestión de las instituciones públicas y privadas, a la participación en los organismos dedirección de la reforma y a la libre elección entre los prestadores integrales de salud.
Fondo Público Obligatorio.
Los cambios propuestos en el actual sistema de financiamiento de la salud se basan en lajusticia distributiva. A tales efectos se ha decidido la creación de una comisión conjunta de losMinisterios de Salud y de Economía para analizar las formas de la integración y convergenciade los aspectos de aportación del Seguro Nacional de Salud y el Impuesto a la Renta de lasPersonas Físicas de la Reforma Tributaria.
Desde el punto de vista de la implementación del Seguro Nacional de Salud (SNS) se definirála creación de un Fondo Público Obligatorio (FPO).Dicho FPO recibirá y administrará los recursos que se destinan al pago de los prestadoresintegrales para dar cobertura del Plan Integral de Prestaciones (PIP).
Por un lado aportarán al FPO, de manera obligatoria, todos los residentes del país mayores de18 años, aportando un porcentaje de sus ingresos con un mínimo no imponible y a partir dedicho valor tasas progresionales, es decir crecientes según el tamaño de la familia y el nivel delos ingresos.
En el caso de los hijos menores de 18 años, éstos se adscribirán a la afiliación delpadre que aporte mayores ingresos al Fondo.
En segundo lugar el gobierno nacional aportará al FPO a través de las asignacionespresupuestales previstas en los organismos que tienen hoy asignado gasto en salud.En tercer lugar las empresas privadas y públicas, así como la administración central aportaránal FPO un % sobre su masa salarial, tomando como referencia el actual aporte patronal a la ex– DISSE del BPS.
Etapas de la transiciónPara el proceso de integración de usuarios de salud al FPO, se entiende necesario recorrer uncamino de transición basado en:
a) Ampliar la cantidad de beneficiarios del seguro de enfermedad del BPS (ex DISSE),extendiendo el mismo a los trabajadores del sector público y sus familiares, a losfamiliares de los activos cotizantes, jubilados, trabajadores de otras cajas como labancaria y otros. En este proceso se debe dar flexibilidad a la asignación de esosnuevos usuarios a diferentes prestadores de salud. En esta etapa se unificarán dichosfondos con los que surgen del gasto público en salud detallados en el punto anterior.
b) Reducir el valor de todos lo copagos existentes en la actualidad. En virtud de la situacióneconómica en la que se encuentra el sector, esta medida debería en una primera etapaimplementarse bajo la forma de sustitución de ingresos y no de reducción de losmismos, tal como se hizo cuando se determinó el último aumento de cuota.
c) Unificar en el FPO los diferentes fondos públicos destinados en la actualidad a la salud.Reembolso del Fondo a los prestadores de salud.
El Seguro reembolsará a través del FPO, mediante el sistema de pre – pago a los prestadoresintegrales definidos en los sistemas de regulación.
El reembolso se hará sobre la base una cuota salud que estará constituida por los siguienteselementos constitutivos:
a) el número de personas que refieren como usuarios de cada institución de prestaciónintegral
b) una prima de riesgo según la edad y el sexo de los usuarios
c) Un mecanismo de premio por el cumplimiento de metas asistenciales, a través detrazadores de resultados que se valorarán a efectos de componer el pago de la primapor desempeño y resultadosSistemas de regulación de prestadores integrales y parciales.
La definición de prestadores integrales se encuentra en la norma presupuestal a ser aprobadaen el presupuesto nacional e incluye a todos aquellos que hoy prestan el servicio integral(mutuales, cooperativas de profesionales, los seguros privados integrales) y por otro lado losprestadores públicos actuales en un marco de descentralización administrativa y técnicarespecto al Ministerio de Salud Pública.Los prestadores integrales deben habilitar sus servicios ante el MSP y ser acreditados ante laSuperintendencia del Seguro para constituirse en un prestador del SNIS.
Plan Integral de Prestaciones (PIP)El PIP debe garantizar:
• actividades de promoción y protección específica dirigidas a las personas de acuerdo alos antecedentes personales, familiares, sociales y comunitarios.
• diagnóstico precoz y tratamiento adecuado de los problemas de salud-enfermedadidentificados,
• acciones de recuperación, rehabilitación y cuidados paliativos según corresponda.
Las prestaciones definidas en el PIP contarán con indicadores de calidad de sus procesos yresultados que permitirán al MSP evaluar la atención recibida por los usuarios y la calidad dela asistencia brindada.
A los usuarios les permitirá conocer los resultados a través de supublicación en la página WEB del Ministerio de Salud Pública.
Superintendencia de la SaludEl Seguro Nacional de Salud será dirigido por una superintendencia de salud que será unapersona pública no estatal presidida por un delegado del Ministerio de Salud Pública, en cuyaintegración tendrá la mayoría el Poder Ejecutivo con presencia del MEF y BPS y en su senotendrán participación empresas prestadoras integrales del servicio de salud, usuarios delsistema y trabajadores del Sistema Nacional Integrado de Salud.
La misión de la Superintendencia del seguro consistirá por un lado la asignación de recursosen el sistema y también, regular los aspectos esenciales del funcionamiento, especialmente enlo relativo a la definición de las cápitas y su ajuste según riesgo de la población cubierta y a lostrazadores de resultados y sus indicadores, es decir a los sistemas de premios y castigos por elcumplimiento de las metas asistenciales
Estos Lineamientos de la reforma de salud surgen a partir de las definiciones programáticas del gobierno nacional en la materia y se desarrollaron en el marco de la discusión amplia del Ministerio de Salud Pública con los actores de involucrados, nucleados en el Consejo Consultivo para el Cambio en Salud.
Esta versión síntesis es un avance para la profundización de la reforma y un antecedente parala construcción de la ley sobre el Sistema Nacional Integrado de Salud y el Seguro Nacional deSalud que el gobierno nacional tienen la intención de enviar al Parlamento Nacional en el mesde marzo de 2006.
Principios
Esta reforma se propone universalizar el acceso a la salud, dar justicia en el mismo, equidad enel gasto y el financiamiento de ésta, calidad asistencial y devolver la sustentabilidad al sistema.
Un primer eje es el cambio en el modelo de atención a la salud hacia una orientación queprivilegie la atención integral que implica acciones de promoción de salud, de prevenciónprotegiendo de riesgos específicos, de asegurar la capacidad de diagnosticar en forma precozenfermedades y su oportuno tratamiento, la mas adecuada recuperación de la salud, larehabilitación de secuelas y dispensarización del crónico y que proporciones cuidadospaliativos.
Estas actividades se desarrollarán en el marco de la estrategia de Atención Primariade la Salud y asegurando la mayor capacidad resolutiva del primer nivel de atención y lasatisfacción de los uruguayos.
Un segundo aspecto se refiere al rol del MSP como el responsable de conducir el proceso deconstrucción del sistema y de ejercer efectivamente la rectoría del sistema de salud en ladefinición de las políticas de salud, de las normas que orientan y regulan los diferentesprogramas de salud, el registro y la habilitación de los efectores de salud, regulación y contralorde los mismos, la policía sanitaria y la definición de las prestaciones a que estarán obligadoslos prestadores de servicios que integren el SNIS.
Un tercer aspecto se refiere al cambio en el sistema de gasto y financiamiento asegurandocobertura universal, equidad y solidaridad a través de un Seguro Nacional de Salud.
Derechos de los usuariosEl Sistema Nacional Integrado de Salud dará acceso universal a todos los residentes enUruguay. Ello significa que todas las personas tendrán derecho a una prestación integral (PIP)de calidad homogénea y en las condiciones que defina la reglamentación de la propia ley.
Desde el nacimiento a la muerte y con todos los componentes desde la promoción, prevención,atención y rehabilitación.Los usuarios tendrán derecho a la libre elección, a la información asistencial y económicofinanciera de resultados de todas las instituciones prestadoras de salud, a la participación en lagestión de las instituciones públicas y privadas, a la participación en los organismos dedirección de la reforma y a la libre elección entre los prestadores integrales de salud.
Fondo Público Obligatorio.
Los cambios propuestos en el actual sistema de financiamiento de la salud se basan en lajusticia distributiva. A tales efectos se ha decidido la creación de una comisión conjunta de losMinisterios de Salud y de Economía para analizar las formas de la integración y convergenciade los aspectos de aportación del Seguro Nacional de Salud y el Impuesto a la Renta de lasPersonas Físicas de la Reforma Tributaria.
Desde el punto de vista de la implementación del Seguro Nacional de Salud (SNS) se definirála creación de un Fondo Público Obligatorio (FPO).Dicho FPO recibirá y administrará los recursos que se destinan al pago de los prestadoresintegrales para dar cobertura del Plan Integral de Prestaciones (PIP).
Por un lado aportarán al FPO, de manera obligatoria, todos los residentes del país mayores de18 años, aportando un porcentaje de sus ingresos con un mínimo no imponible y a partir dedicho valor tasas progresionales, es decir crecientes según el tamaño de la familia y el nivel delos ingresos.
En el caso de los hijos menores de 18 años, éstos se adscribirán a la afiliación delpadre que aporte mayores ingresos al Fondo.
En segundo lugar el gobierno nacional aportará al FPO a través de las asignacionespresupuestales previstas en los organismos que tienen hoy asignado gasto en salud.En tercer lugar las empresas privadas y públicas, así como la administración central aportaránal FPO un % sobre su masa salarial, tomando como referencia el actual aporte patronal a la ex– DISSE del BPS.
Etapas de la transiciónPara el proceso de integración de usuarios de salud al FPO, se entiende necesario recorrer uncamino de transición basado en:
a) Ampliar la cantidad de beneficiarios del seguro de enfermedad del BPS (ex DISSE),extendiendo el mismo a los trabajadores del sector público y sus familiares, a losfamiliares de los activos cotizantes, jubilados, trabajadores de otras cajas como labancaria y otros. En este proceso se debe dar flexibilidad a la asignación de esosnuevos usuarios a diferentes prestadores de salud. En esta etapa se unificarán dichosfondos con los que surgen del gasto público en salud detallados en el punto anterior.
b) Reducir el valor de todos lo copagos existentes en la actualidad. En virtud de la situacióneconómica en la que se encuentra el sector, esta medida debería en una primera etapaimplementarse bajo la forma de sustitución de ingresos y no de reducción de losmismos, tal como se hizo cuando se determinó el último aumento de cuota.
c) Unificar en el FPO los diferentes fondos públicos destinados en la actualidad a la salud.Reembolso del Fondo a los prestadores de salud.
El Seguro reembolsará a través del FPO, mediante el sistema de pre – pago a los prestadoresintegrales definidos en los sistemas de regulación.
El reembolso se hará sobre la base una cuota salud que estará constituida por los siguienteselementos constitutivos:
a) el número de personas que refieren como usuarios de cada institución de prestaciónintegral
b) una prima de riesgo según la edad y el sexo de los usuarios
c) Un mecanismo de premio por el cumplimiento de metas asistenciales, a través detrazadores de resultados que se valorarán a efectos de componer el pago de la primapor desempeño y resultadosSistemas de regulación de prestadores integrales y parciales.
La definición de prestadores integrales se encuentra en la norma presupuestal a ser aprobadaen el presupuesto nacional e incluye a todos aquellos que hoy prestan el servicio integral(mutuales, cooperativas de profesionales, los seguros privados integrales) y por otro lado losprestadores públicos actuales en un marco de descentralización administrativa y técnicarespecto al Ministerio de Salud Pública.Los prestadores integrales deben habilitar sus servicios ante el MSP y ser acreditados ante laSuperintendencia del Seguro para constituirse en un prestador del SNIS.
Plan Integral de Prestaciones (PIP)El PIP debe garantizar:
• actividades de promoción y protección específica dirigidas a las personas de acuerdo alos antecedentes personales, familiares, sociales y comunitarios.
• diagnóstico precoz y tratamiento adecuado de los problemas de salud-enfermedadidentificados,
• acciones de recuperación, rehabilitación y cuidados paliativos según corresponda.
Las prestaciones definidas en el PIP contarán con indicadores de calidad de sus procesos yresultados que permitirán al MSP evaluar la atención recibida por los usuarios y la calidad dela asistencia brindada.
A los usuarios les permitirá conocer los resultados a través de supublicación en la página WEB del Ministerio de Salud Pública.
Superintendencia de la SaludEl Seguro Nacional de Salud será dirigido por una superintendencia de salud que será unapersona pública no estatal presidida por un delegado del Ministerio de Salud Pública, en cuyaintegración tendrá la mayoría el Poder Ejecutivo con presencia del MEF y BPS y en su senotendrán participación empresas prestadoras integrales del servicio de salud, usuarios delsistema y trabajadores del Sistema Nacional Integrado de Salud.
La misión de la Superintendencia del seguro consistirá por un lado la asignación de recursosen el sistema y también, regular los aspectos esenciales del funcionamiento, especialmente enlo relativo a la definición de las cápitas y su ajuste según riesgo de la población cubierta y a lostrazadores de resultados y sus indicadores, es decir a los sistemas de premios y castigos por elcumplimiento de las metas asistenciales
MARCO INTERNACIONAL
ACUERDO MARCO INTERNACIONAL
Entre la empresa European Aeronautic Defence and Space “EADS NV”, representada por elVicepresidente Ejecutivo de Recursos Humanos Jussi ITÄVUORIpor una parte, y el comite de empresa Europeo de EADS NV, representado por su PresidentePeter ZIMMERMANN y su Co-Presidente Gérard PATOTpor otra parte.
PREÁMBULOEADS desarrolla y basa su estrategia de crecimiento y de competitividad en la excelencia de susactividades empresariales, la calidad y la fiabilidad de sus productos y servicios, la satisfacciónde sus clientes, así como en la dedicación de su personal y de sus socios comerciales.
En el contexto de la globalización de sus actividades comerciales, EADS aspira a mantener estatradición de excelencia y, a estos fines, dondequiera el Grupo opere, desea aumentar su éxitoeconómico teniendo en cuenta principios y normas comunes conforme a lo estipulado en losconvenios de la OIT, las Directivas de la OCDE para Empresas Multinacionales y los principiosestablecidos en el Pacto Mundial (Global Compact) de las Naciones Unidas, al que EADS seadhirió el 17 de octubre de 2003.
EADS y el Comité de Empresa Europeo del Grupo han manifestado su compromiso con losprincipios antedichos, que desean promover a escala mundial.Dentro de este marco, los signatarios han acordado lo siguiente:Profundamente convencidos de que la responsabilidad social representa un factor clave para eléxito a largo plazo, EADS y el Comité de Empresa Europeo presentan de común acuerdo lossiguientes principios, que consideran fundamentales y que conjuntamente harán respetar.
La Federación Europea de Trabajadores Metalúrgicos (FEM) y la Federación Internacional deTrabajadores de las Industrias Metalúrgicas (FITIM) se hacen eco de estos principios y, porconsiguiente, son Co-Signatarias del presente Acuerdo.
Los principios que se establecen a continuación han sido elaborados conforme al Código Éticode EADS.
DERECHOS FUNDAMENTALES
Los Signatarios aprueban y apoyan el respeto a la Declaración Universal de los DerechosHumanos, las Directivas de la OCDE para Empresas Multinacionales y los convenios de la OIT.
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
Con arreglo a los Convenios nº 111 y 135 de la OIT, EADS se compromete a garantizar laigualdad de oportunidades en lo referente al empleo y a evitar cualquier forma de discriminación,a menos que la legislación nacional contemple expresamente una selección basada en criteriosespecíficos. Cualquier discriminación de un trabajador por su raza, sexo, color de piel, religión,opinión política, nacionalidad, orientación sexual, orígenes sociales o afiliación sindical resultainaceptable.Asimismo, EADS apoya la integración de personas con discapacidad a la vida laboral.
LIBRE ELECCIÓN DEL EMPLEOEADS
condena y se abstiene de recurrir a cualquier forma de trabajo forzoso u obligatorio,(Convenios nº 29 y 105 de la OIT).
NO AL TRABAJO INFANTIL
Conforme al convenio nº 182 de la OIT, EADS condena y se abstiene de recurrir al empleo deniños. En lo referente a la edad mínima de contratación, las entidades de EADS respetaráncomo mínimo lo estipulado por el convenio nº 138 de la OIT, así como lo establecido por lasdistintas legislaciones nacionales o por los acuerdos colectivos, siempre y cuando éstas seanmás favorables para los niños.No se debe dificultar el desarrollo de los niños. Su salud y seguridad no deben ponerse enpeligro. Su dignidad ha de ser respetada.
DIÁLOGO SOCIALADS
reitera la importancia que la empresa concede al mantenimiento y a la calidad del diálogosocial dentro del Grupo.
Conforme a los convenios nº 87 y 98 de la OIT, EADS reconoce los principios de libertad deasociación, de protección del derecho de sindicación y de negociación colectiva. La empresarespeta la libertad de pensamiento y el derecho de los trabajadores a formar sindicatos y aafiliarse a éstos.EADS respeta asimismo el derecho de todos los trabajadores a elegir a sus propiosrepresentantes dondequiera este derecho se contemple en la legislación o en las regulacioneslocales.Además, EADS se compromete a respetar el principio de libertad sindical y a proteger losderechos de los sindicatos.
EADS se empeña continuamente en mejorar la representación del personal en todos susnegocios, así como en garantizar que esta representación se lleve a cabo en un ambienteconstructivo, manteniendo un equilibrio adecuado entre los intereses de los trabajadores y losintereses económicos de la empresa y del Grupo.EADS y el Comité de Empresa Europeo están de acuerdo sobre el principio de adaptar lasreglas del diálogo social dentro del Grupo cuando resulte pertinente, para tener en cuenta laglobalización y el desarrollo de sus actividades.
REMUNERACIÓN
En el marco de las legislaciones nacionales y de los acuerdos colectivos, EADS reconoce elprincipio de retribución justa por el trabajo prestado, y respeta el principio de igual remuneraciónentre hombres y mujeres en trabajos del mismo valor, basado en la evaluación objetiva deltrabajo y de los logros individuales (convenio nº 100 de la OIT).
HORARIO LABORAL Y VACACIONES
Dondequiera EADS desarrolle sus actividades, el Grupo respetará las legislaciones nacionales,los convenios y las prácticas empresariales del país en cuestión que rigen el horario laboral y lasvacaciones.EADS adaptará el horario laboral colectivo a las necesidades de la empresa, a la vez que tendráen cuenta los deseos de los empleados siempre que sea posible.
EMPLEOEADS
se compromete a fomentar el empleo de toda su plantilla y, en caso de reorientación oreestructuración de la empresa, a tomar todas las medidas posibles para proteger el empleo,incluyendo la formación y la mobilidad cuando resulte oportuno.
FORMACIÓN
Afin de mantener los niveles de excelencia de sus competencias, conservar los conocimientosdel personal y al mismo tiempo facilitar el desarrollo profesional de estos últimos, EADS fomentay alienta la formación profesional de sus empleados a lo largo de su carrera profesional.
SALUD Y SEGURIDAD Y CONDICIONES LABORALES
La protección y la mejora de la salud y seguridad en el puesto de trabajo, así como lascondiciones laborales de los empleados, también constituyen un elemento clave para el grupoEADS.EADS aspira a desarrollar una política activa de seguridad y salud laboral, así como deprevención de riesgos, basada en las normas apropiadas y en los mejores conocimientos enestos ámbitos.EADS prohíbe todo tipo o amenaza de acoso físico o psicológico en los puestos de trabajo.
PROTECCIÓN DE LA SALUD
En los países en los que opera el Grupo, EADS aspira a contribuir a mejorar continuamente elbienestar social de los trabajadores, la asistencia médica y la cobertura en caso de discapacidada largo plazo.
PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTEEADS
es plenamente consciente de la repercusión de sus actividades comerciales sobre elmedio ambiente, y por ende considera que la protección ambiental representa una partefundamental de su responsabilidad social corporativa.Más allá del cumplimiento de las reglamentaciones nacionales, europeas e internacionales,EADS se compromete a reducir continuamente su impacto ambiental dondequiera desarrolle susactividades. En este contexto, EADS está dispuesta a cooperar con las instituciones públicascompetentes cuando resulte oportuno.
PROVEEDORES
Promoviendo una relación de beneficio mutuo con los proveedores, EADS desea integrarlos ensu enfoque ético del trabajo.El cumplimiento de las normas de EADS constituye un criterio para la selección de proveedores.EADS espera de todos sus proveedores que reconozcan y apliquen los principios de esteacuerdo marco y les alienta a introducir y aplicar principios equivalentes en sus propiasempresas.
NORMAS DE EJECUCIÓN
El responsable de cada negocio deberá garantizar el cumplimiento de estos principios yadoptará las medidas adecuadas para su ejecución.
Se informará a los empleados de la empresa, oralmente o por escrito, sobre todas lasdisposiciones del presente Acuerdo Marco, según las formas legales y/o las prácticaslocales.
EADS pide a sus proveedores y subcontratistas que cooperen a fondo a la hora deaplicar los principios del presente Acuerdo Marco, y que corrijan la situación en caso deeventual incumplimiento.
Las disposiciones de este Acuerdo definen las normas de EADS, que deberán seraplicadas en todos los lugares donde el grupo realiza sus actividades, siempre y cuandono existan condiciones más favorables.
En aquellos países donde EADS opera, los representantes sindicales o del comité deempresa podrán informar verbalmente o por escrito a la Dirección Central sobrecualquier incumplimiento de una o más cláusulas de las disposiciones arribamencionadas.
La Dirección Central de EADS adoptará las medidas oportunas pararemediar el incumplimiento de dichos principios e informará al Comité de EmpresaEuropeo en reunión plenaria sobre las medidas adoptadas. El Comité de EmpresaEuropeo puede presentar a la Dirección de EADS o de las Unidades de Negociopropuestas sobre medidas correctivas con el fin de garantizar el cumplimiento delpresente Acuerdo.
En caso de conflicto, el procedimiento de arbitraje será acordado mutuamente entre elJefe de Recursos Humanos de EADS y el Comité de Empresa Europeo
Entre la empresa European Aeronautic Defence and Space “EADS NV”, representada por elVicepresidente Ejecutivo de Recursos Humanos Jussi ITÄVUORIpor una parte, y el comite de empresa Europeo de EADS NV, representado por su PresidentePeter ZIMMERMANN y su Co-Presidente Gérard PATOTpor otra parte.
PREÁMBULOEADS desarrolla y basa su estrategia de crecimiento y de competitividad en la excelencia de susactividades empresariales, la calidad y la fiabilidad de sus productos y servicios, la satisfacciónde sus clientes, así como en la dedicación de su personal y de sus socios comerciales.
En el contexto de la globalización de sus actividades comerciales, EADS aspira a mantener estatradición de excelencia y, a estos fines, dondequiera el Grupo opere, desea aumentar su éxitoeconómico teniendo en cuenta principios y normas comunes conforme a lo estipulado en losconvenios de la OIT, las Directivas de la OCDE para Empresas Multinacionales y los principiosestablecidos en el Pacto Mundial (Global Compact) de las Naciones Unidas, al que EADS seadhirió el 17 de octubre de 2003.
EADS y el Comité de Empresa Europeo del Grupo han manifestado su compromiso con losprincipios antedichos, que desean promover a escala mundial.Dentro de este marco, los signatarios han acordado lo siguiente:Profundamente convencidos de que la responsabilidad social representa un factor clave para eléxito a largo plazo, EADS y el Comité de Empresa Europeo presentan de común acuerdo lossiguientes principios, que consideran fundamentales y que conjuntamente harán respetar.
La Federación Europea de Trabajadores Metalúrgicos (FEM) y la Federación Internacional deTrabajadores de las Industrias Metalúrgicas (FITIM) se hacen eco de estos principios y, porconsiguiente, son Co-Signatarias del presente Acuerdo.
Los principios que se establecen a continuación han sido elaborados conforme al Código Éticode EADS.
DERECHOS FUNDAMENTALES
Los Signatarios aprueban y apoyan el respeto a la Declaración Universal de los DerechosHumanos, las Directivas de la OCDE para Empresas Multinacionales y los convenios de la OIT.
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
Con arreglo a los Convenios nº 111 y 135 de la OIT, EADS se compromete a garantizar laigualdad de oportunidades en lo referente al empleo y a evitar cualquier forma de discriminación,a menos que la legislación nacional contemple expresamente una selección basada en criteriosespecíficos. Cualquier discriminación de un trabajador por su raza, sexo, color de piel, religión,opinión política, nacionalidad, orientación sexual, orígenes sociales o afiliación sindical resultainaceptable.Asimismo, EADS apoya la integración de personas con discapacidad a la vida laboral.
LIBRE ELECCIÓN DEL EMPLEOEADS
condena y se abstiene de recurrir a cualquier forma de trabajo forzoso u obligatorio,(Convenios nº 29 y 105 de la OIT).
NO AL TRABAJO INFANTIL
Conforme al convenio nº 182 de la OIT, EADS condena y se abstiene de recurrir al empleo deniños. En lo referente a la edad mínima de contratación, las entidades de EADS respetaráncomo mínimo lo estipulado por el convenio nº 138 de la OIT, así como lo establecido por lasdistintas legislaciones nacionales o por los acuerdos colectivos, siempre y cuando éstas seanmás favorables para los niños.No se debe dificultar el desarrollo de los niños. Su salud y seguridad no deben ponerse enpeligro. Su dignidad ha de ser respetada.
DIÁLOGO SOCIALADS
reitera la importancia que la empresa concede al mantenimiento y a la calidad del diálogosocial dentro del Grupo.
Conforme a los convenios nº 87 y 98 de la OIT, EADS reconoce los principios de libertad deasociación, de protección del derecho de sindicación y de negociación colectiva. La empresarespeta la libertad de pensamiento y el derecho de los trabajadores a formar sindicatos y aafiliarse a éstos.EADS respeta asimismo el derecho de todos los trabajadores a elegir a sus propiosrepresentantes dondequiera este derecho se contemple en la legislación o en las regulacioneslocales.Además, EADS se compromete a respetar el principio de libertad sindical y a proteger losderechos de los sindicatos.
EADS se empeña continuamente en mejorar la representación del personal en todos susnegocios, así como en garantizar que esta representación se lleve a cabo en un ambienteconstructivo, manteniendo un equilibrio adecuado entre los intereses de los trabajadores y losintereses económicos de la empresa y del Grupo.EADS y el Comité de Empresa Europeo están de acuerdo sobre el principio de adaptar lasreglas del diálogo social dentro del Grupo cuando resulte pertinente, para tener en cuenta laglobalización y el desarrollo de sus actividades.
REMUNERACIÓN
En el marco de las legislaciones nacionales y de los acuerdos colectivos, EADS reconoce elprincipio de retribución justa por el trabajo prestado, y respeta el principio de igual remuneraciónentre hombres y mujeres en trabajos del mismo valor, basado en la evaluación objetiva deltrabajo y de los logros individuales (convenio nº 100 de la OIT).
HORARIO LABORAL Y VACACIONES
Dondequiera EADS desarrolle sus actividades, el Grupo respetará las legislaciones nacionales,los convenios y las prácticas empresariales del país en cuestión que rigen el horario laboral y lasvacaciones.EADS adaptará el horario laboral colectivo a las necesidades de la empresa, a la vez que tendráen cuenta los deseos de los empleados siempre que sea posible.
EMPLEOEADS
se compromete a fomentar el empleo de toda su plantilla y, en caso de reorientación oreestructuración de la empresa, a tomar todas las medidas posibles para proteger el empleo,incluyendo la formación y la mobilidad cuando resulte oportuno.
FORMACIÓN
Afin de mantener los niveles de excelencia de sus competencias, conservar los conocimientosdel personal y al mismo tiempo facilitar el desarrollo profesional de estos últimos, EADS fomentay alienta la formación profesional de sus empleados a lo largo de su carrera profesional.
SALUD Y SEGURIDAD Y CONDICIONES LABORALES
La protección y la mejora de la salud y seguridad en el puesto de trabajo, así como lascondiciones laborales de los empleados, también constituyen un elemento clave para el grupoEADS.EADS aspira a desarrollar una política activa de seguridad y salud laboral, así como deprevención de riesgos, basada en las normas apropiadas y en los mejores conocimientos enestos ámbitos.EADS prohíbe todo tipo o amenaza de acoso físico o psicológico en los puestos de trabajo.
PROTECCIÓN DE LA SALUD
En los países en los que opera el Grupo, EADS aspira a contribuir a mejorar continuamente elbienestar social de los trabajadores, la asistencia médica y la cobertura en caso de discapacidada largo plazo.
PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTEEADS
es plenamente consciente de la repercusión de sus actividades comerciales sobre elmedio ambiente, y por ende considera que la protección ambiental representa una partefundamental de su responsabilidad social corporativa.Más allá del cumplimiento de las reglamentaciones nacionales, europeas e internacionales,EADS se compromete a reducir continuamente su impacto ambiental dondequiera desarrolle susactividades. En este contexto, EADS está dispuesta a cooperar con las instituciones públicascompetentes cuando resulte oportuno.
PROVEEDORES
Promoviendo una relación de beneficio mutuo con los proveedores, EADS desea integrarlos ensu enfoque ético del trabajo.El cumplimiento de las normas de EADS constituye un criterio para la selección de proveedores.EADS espera de todos sus proveedores que reconozcan y apliquen los principios de esteacuerdo marco y les alienta a introducir y aplicar principios equivalentes en sus propiasempresas.
NORMAS DE EJECUCIÓN
El responsable de cada negocio deberá garantizar el cumplimiento de estos principios yadoptará las medidas adecuadas para su ejecución.
Se informará a los empleados de la empresa, oralmente o por escrito, sobre todas lasdisposiciones del presente Acuerdo Marco, según las formas legales y/o las prácticaslocales.
EADS pide a sus proveedores y subcontratistas que cooperen a fondo a la hora deaplicar los principios del presente Acuerdo Marco, y que corrijan la situación en caso deeventual incumplimiento.
Las disposiciones de este Acuerdo definen las normas de EADS, que deberán seraplicadas en todos los lugares donde el grupo realiza sus actividades, siempre y cuandono existan condiciones más favorables.
En aquellos países donde EADS opera, los representantes sindicales o del comité deempresa podrán informar verbalmente o por escrito a la Dirección Central sobrecualquier incumplimiento de una o más cláusulas de las disposiciones arribamencionadas.
La Dirección Central de EADS adoptará las medidas oportunas pararemediar el incumplimiento de dichos principios e informará al Comité de EmpresaEuropeo en reunión plenaria sobre las medidas adoptadas. El Comité de EmpresaEuropeo puede presentar a la Dirección de EADS o de las Unidades de Negociopropuestas sobre medidas correctivas con el fin de garantizar el cumplimiento delpresente Acuerdo.
En caso de conflicto, el procedimiento de arbitraje será acordado mutuamente entre elJefe de Recursos Humanos de EADS y el Comité de Empresa Europeo
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